La respuesta gubernamental a
la incitación al terrorismo y la propaganda que pregonan grupos como el Estado
Islámico y Al Qaeda través del internet y las redes sociales, está desbaratando
logros sobre libertad de expresión que a la humanidad le ha costado siglos
conseguir.
Muchos gobiernos, entre
ellos China, Alemania, Francia y el Consejo de Seguridad de la ONU, ya han adoptado
medidas y legislaciones de censura directa contra aquellos individuos que usan
el internet para incitar a favor del terrorismo, reclutar a militantes y
organizar atentados.
Aunque la acción
gubernamental pareciera loable y lógica, existe el peligro de que se ponga todo
en una misma bolsa, confundiéndose la incitación a la violencia y los discursos de odio, con acciones directas
de proselitismo extremista y organización de atentados, acciones, estas
últimas, que sí merecen atención legislativa en favor de la seguridad nacional
y personal.
El problema es cuando se
promulgan leyes en contra de la incitación al terrorismo o la violencia y sobre
los discursos de odio, lo que brinda a los gobiernos la excusa para reprimir
otras formas legítimas de expresión, ya sean políticas, étnicas o religiosas.
La nueva ley antiterrorista que China promulgó en diciembre para censurar la actividad
de grupos terroristas en internet, sirve de ejemplo. Ya es usada para castigar
a disidentes y opositores a los que también se califica de terroristas.
Algo parecido todavía sucede
en algunos países latinoamericanos, donde el solo mote de “terrorista de Estado”
a opositores, ha servido para que las cárceles estén llenas de presos
políticos. En Inglaterra, por otro lado, la controversia surge en torno a la
legislación sobre el discurso de odio. El Parlamento inglés decidirá esta
próxima semana si permite la entrada al país de Donald Trump, quien criticó a
los musulmanes ingleses y pregona que no dejará entrar a ningún musulmán a EEUU
de llegar a la Presidencia.
Los dichos y prejuicios de
Trump pueden ser insultantes, pero prohibirle que los exprese o condenar sus
opiniones antes de que se conviertan en acciones reales, es una reacción exagerada.
Una reacción que podría degenerar en excesos para censurar otras expresiones
que aunque sean ofensivas, pueden contribuir al debate y generar aprendizaje.
La jurisprudencia de la Corte
Suprema de EEUU, que siempre ha protegido el derecho a la libertad de expresión
por sobre otros, solo permite la restricción a la incitación a la violencia,
cuando la agresión es intencional o representa un peligro inminente. La Corte
prohíbe que se censuren los discursos inflamatorios, considerando que para
lidiar con ellos es mejor más libertad que represión. De ahí que contrario a otros países, en EEUU
no se prohíben manifestaciones neo nazis, alabanzas al Ku Klux Klan o la quema
de la bandera, siempre y cuando no entorpezcan otras actividades públicas.
Castigar la incitación a la
violencia y los discursos de odio cuando son solo expresiones sin que
representen peligros inminentes, podría provocar abusos contra todo tipo de
mensajes. Por ejemplo, la revista satírica francesa Charlie Hebdó no habría podido
publicar esta semana un homenaje en tapa a sus 11 caricaturistas acribillados
en nombre de Alá el año pasado. Publicó una caricatura de un Dios malvado con
un fusil en su espalda y un titular sugerente – “un año después el asesino
sigue suelto”- que seguramente ofendió a musulmanes y creyentes en general, como
así lo señaló el Osservatore Romano del Vaticano.
El tema es complejo. Las
nuevas legislaciones no distinguen la incitación al terrorismo con
reclutamiento de terroristas, los gobiernos más autoritarios aprovechan a
restringir todo en nombre de la seguridad nacional y otros vigilan
indiscriminadamente a los usuarios afectando el derecho a la privacidad. Por
otro lado, empresas tecnológicas como Facebook, Twitter y Google, están siendo
presionadas para crear mecanismos de censura contra los terroristas para evitar
que sigan usando sus redes para hacer propaganda, planear atentados y reclutar
militantes.
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