Este
es un resumen de los problemas más serios para la libertad de prensa que están
enfrentando los países de las Américas, tal como se están discutiendo en esta
reunión de la SIP en Barbados.
Argentina
El gobierno nacional
continúa usando la publicidad oficial e impulsando un cepo publicitario de
anunciantes privados, como represalia y método de hostigamiento económico
contra medios independientes y económicos, pese a un fallo de la Corte Suprema
que le obliga a abandonar esa práctica.
La Corte Suprema advirtió al
gobierno que no puede aplicar en forma selectiva la ley de medios para
desguazar solo a los más incómodos.
El gobierno mantiene una
amplia – y creciente - red de medios oficiales y privados, beneficiándolos con
publicidad oficial.
Bolivia
Pese a un proyecto de Ley de
Transparencia y Acceso a la Información, se crean 13 tipos de excepciones que
van más allá de la seguridad nacional, permitiendo a todos los poderes
determinar qué es de interés público, según su propio criterio.
Continúa la estrategia
gubernamental de debilitar económicamente a los medios. Les obliga a publicar
anuncios gratis, utiliza la publicidad oficial para discriminar, ha creado
nuevos impuestos.
Desconocidos siguen
comprando medios privados e independientes que enseguida se vuelcan al servicio
del gobierno, recibiendo beneficios económicos.
Brasil
Cuatro
periodistas fueron asesinados. Además, docenas de periodistas fueron
agredidos por policías y detenidos durante las protestas públicas en diferentes
ciudades.
En el interior del país,
muchos periodistas son víctimas de amenazas de muerte y agresiones en
represalia por denuncias sobre corrupción en la administración pública.
Canadá
El gobierno nacional, ante
la presión de los medios, dejó sin efecto un proyecto de ley sobre vigilancia
en el internet que afectaría el derecho a la privacidad y la confidencialidad
de las fuentes informativas de los periodistas. También quedó sin efecto otro
proyecto de ley que requería a los medios divulgar estrategias sobre contenidos
periodísticos y programación.
Caribe
Barbados: Tres ejecutivos
periodísticos de The Nation están procesados criminalmente por la publicación
de una fotografía divulgada ampliamente en las redes sociales, sobre menores
teniendo sexo en una escuela, por infringir la Ley de Protección del Menor.
Jamaica: El Congreso aprobó
reformas descriminalizando la difamación.
Chile
El nuevo gobierno comenzó a
hacer referencias sobre promover la libertad de prensa y de expresión, con
alusiones a la diversidad editorial de medios creando cierta incertidumbre
sobre si habrá regulaciones especiales al respecto.
Una ley sobre el etiquetado
de alimentos y de restricciones para alcanzar con la publicidad a menores de 14
años con alimentos que no sean saludables, puede causar limitaciones para la
divulgación de publicidad en los medios.
Colombia
Un
periodista fue asesinado. Cinco crímenes prescribieron, y 142 continúan en la
impunidad. La Unidad Protección del Estado da protección a 90 periodistas por
riesgos extraordinarios. Más de 30 fueron agredidos por agentes del Estado
durante las actuales protestas sociales.
En marzo fue sancionada la
Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional.
Continúa el uso y abuso del
derecho Penal para presionar a periodistas. Se registraron unas 20 demandas, la
mayoría interpuesta por funcionarios.
Costa
Rica
El Tribunal Constitucional
declaró culpables a la Fiscalía y Policía Judicial de violar los derechos a la
intimidad y secreto de las fuentes, en un caso relacionado a espionaje
telefónico contra el periodista Rodríguez Estrada del Diario Extra, por medio del
cual se trató de identificar las fuentes que le proveían información dentro de
la administración pública con las que hacía sus denuncias periodísticas sobre
corrupción.
Cuba
Pese a las reformas
económicas, inexistentes a nivel de apertura política, el gobierno continúa
imponiendo censura directa, ya sea hostigando y deteniendo a periodistas
independientes y disidentes incluso a niveles superiores a otros años. El
internet también sigue bloqueado, principalmente por costosas tarifas y difícil
acceso para los ciudadanos comunes.
Un
bloguero y escritor permanece preso, Ángel Santiesteban Prats, condenado a cinco años de
prisión, según él, por su delito a publicar un blog.
Ecuador
A instancias de la Ley de
Comunicación, inició operaciones la Superintendencia de Información y
Comunicación, imponiendo fuertes multas a diario Extra por contenidos de
titulares y a El Universo por un dibujo del caricaturista Bonil.
El nuevo Código Penal que
regirá a partir de agosto mantiene la criminalización de la difamación, el
desacato a las autoridades y penaliza a quien trabaje como periodista sin
título universitario.
EE.UU.
El Departamento de Justicia
terminó proceso de revisión sobre citaciones judiciales a los periodistas,
imponiendo más límites para que no se obligue indiscriminadamente a los
periodistas a revelar sus fuentes.
La Corte Suprema de Nueva
York – donde existe fuerte protección para las fuentes - decidió que una
periodista de ese estado no debe prestar testimonio divulgando fuentes en
Colorado, donde las leyes no la protegerían demasiado; creándose un buen
antecedente judicial.
Permanece
preso el bloguero Roger Shuler por tiempo indefinido. Un juez lo condenó a prisión por desacato, al
desobedecer su orden de que debe retirar posts sobre el gobernador de Alabama,
a lo que el periodista se niega.
El
Salvador
Pese a peticiones de
información pública invocando la Ley de Acceso a la Información, la Corte
Suprema se niega a dar datos sobre despidos arguyendo temas de seguridad,
mientras que el Congreso sigue retaceando la información solicitada sobre
nómina y salarios de asesores que se les solicitó.
Guatemala
El gobierno sigue utilizando
la publicidad oficial para castigar a medios críticos, así como adopta acciones
judiciales y administrativas – auditorías tributarias – como sucedió con el
caso de elPeriódico.
El gobierno no se rige por
la transparencia para disponer información como estipula la Ley de Acceso a la Información
Pública. Según la Procuraduría de DDHH, 56% de las instituciones estatales no
entregaron sus informes anuales.
Haití
Se registraron avances
judiciales en tono al asesinato del periodista Jean-Leopolde Dominique,
asesinado en 2000. Nueve sospechosos están siendo procesados.
Honduras
Dos
periodistas fueron asesinados. Continúa clima de amenazas y agresiones
contra medios y periodistas, generándose clima de autocensura.
En marzo fue aprobada la Ley
para la Clasificación de Documentos Públicos Relacionados con la Seguridad y
Defensa Nacional. Contradice principios de transparencia establecidos en la Ley
de Acceso a la Información.
México
Dos
periodistas fueron asesinados. Falta de programas, personal idóneo y
recursos económicos conspiran contra el sistema oficial de Protección de
Periodistas y Defensores de Derechos Humanos.
Continúan aumentando las
agresiones contra periodistas y atentados contra medios en el interior del
país.
Nicaragua
El gobierno nacional
mantiene el secretismo absoluto de sus actividades y la poca información
oficial que divulga es a través de medios gubernamentales que compró el
gobierno y la familia Ortega Murillo. Esto, pese a la ley de Acceso a la
Información Pública de 2007 que obliga al Estado a divulgar.
Tras las reformas a la
Constitución, Ortega ha consumado el control total de los poderes del Estado y
tiene la posibilidad de seguir siendo reelecto indefinidamente.
Panamá
El acceso a la información
pública persiste como gran dificultad para los periodistas, mientras que varios
medios independientes siguen sufriendo la discriminación del gobierno en
materia de publicidad oficial.
El gobierno nacional sigue
estigmatizando a los medios independientes calificándolos como “medios de la
oposición”, mientras que varios funcionarios han tomado como práctica
interponer demandas civiles contra información sobre corrupción, pidiendo
indemnizaciones desproporciondas.
Paraguay
En diciembre el Senado
aprobó un proyecto de ley de acceso a la información. Este proyecto se
materializó después de 10 años engavetado y, principalmente, por las críticas
recientes al Congreso por no revelar información solicitada sobre nómina y
salario de asesores.
Perú
Se
han incrementado los casos de agresión física, amenazas de muerte contra
periodistas y atentados y acoso judicial contra medios, mayormente en
represalia por denuncias contra funcionarios públicos en el interior del país.
Aumentó
considerablemente el número de admisión de demandas civiles y penales contra
medios y periodistas en las Cortes del país.
Puerto
Rico
El Tribunal Supremo autorizó
la cobertura periodística en sus salas, después de una larga controversia y
pedido hecho por los medios y asociaciones de prensa.
República
Dominicana
Aún el Tribunal
Constitucional no se expide sobre una demanda de nulidad presentada por un
grupo de medios y periodistas para que se despenalicen los delitos de injurias
y calumnias que se expresan en el Código Penal y en la Ley 6132 de Expresión y
Difusión del Pensamiento.
Dos legisladores
oficialistas han demandado a un grupo de periodistas por delitos de injurias y
calumnias.
Uruguay
La Cámara de Diputados
aprobó la Ley de Servicios Audiovisuales que regula a los medios electrónicos, creándose
un organismo técnico que podrá restringir contenidos imponiendo fuertes multas.
Se esperan cambios cuando la trate el Senado.
En diciembre el Congreso
aprobó una reforma a la Ley de Acceso a la información que permite a los
funcionarios argumentar mayores excepciones para negar información al público y
a los medios.
Venezuela
Docenas de periodistas han
sido blanco de agresiones y restricciones durante las protestas públicas que se
iniciaron el 12 de febrero y que ocasionaron más de 40 muertos y centenares de
heridos y detenidos.
El gobierno aumentó las
restricciones a los medios y las redes sociales con censura directa, mientras
que sigue aplicando censura indirecta a los periódicos, con restricciones
administrativas, no permitiéndoles importar papel y otros insumos. Más de 20
periódicos están por dejar de circular.
El gobierno sigue ampliando el
número de medios estatales, a la vez que sigue presionando a los privados.
